Первая легальная интерактивная ставка в России была сделана 15 февраля 2016 года. Но за прошедшее с той поры время большинство российских игроков так и не разобралось, чем отличаются легальные онлайн-букмекеры от нелегальных. Попробуем прояснить ситуацию.
Что такое легальный онлайн-букмекер?
Чтобы принимать интерактивные ставки у российских игроков на законных основаниях, букмекер должен соблюдать три основных правила.
Самое главное – иметь лицензию Федеральной налоговой службы на осуществление букмекерской деятельности.
Также оператору нужно быть членом СРО (саморегулируемой организации букмекеров), своеобразного профсоюза, членство в котором обязательно для обладателя российской букмекерской лицензии с 2014 года.
Момент третий. Заключительный. Букмекер должен быть подключён к Центру учёта перевода интерактивных ставок. Сокращённо — ЦУПИС. Именно он и был запущен 15 февраля 2016 года.
ЦУПИС является контролёром всех транзакций букмекера и гарантом того, что права игрока будут соблюдены. А в случае экстренной ситуации все выплаты проведены. На это будет пущен обязательный членский взнос в 30 млн рублей от каждого букмекера.
Как банки не могут работать в России без лицензии Центробанка, так и букмекеры не имеют права принимать интернет-ставки у российских игроков без подключения к ЦУПИС.
ЦУПИС является контролёром всех транзакций букмекера и гарантом того, что права игрока будут соблюдены. А в случае экстренной ситуации все выплаты проведены. На это будет пущен обязательный членский взнос в 30 млн рублей от каждого букмекера.
Какие онлайн-букмекеры в России вне закона?
Все, что не подключены к ЦУПИС и не состоят в СРО. Таких на данный момент большинство. В том числе хорошо знакомые российскому игроку William Hill, Marathonbet, Olimp, Pinnacle и другие. Большинство из них оперирует в Интернете по лицензии, выданной офшорными государствами. Отсюда и название.
При этом зачастую офшорный букмекер имеет схожее название с оффлайной компанией, принимающей ставки у российских игроков на абсолютно законных основаниях. Отсюда возникает путаница. Не посвящённый в хитросплетения игорного законодательства не понимает, как одну и ту же компанию могут многократно рекламировать по ТВ и в тот же день блокировать её сайты и социальные сети.
Как пример – активно продвигающая свой бренд БК «Фонбет», принимающая на данный момент ставки только в оффлайне. Компания имеет лицензию ФНС и зарегистрирована в Москве. А есть офшорный букмекер Fonbet.com, прописанный в далёком Гибралтаре и не имеющий российской лицензии, но при этом активно принимающий онлайн-ставки у игроков из России. И это никак не связанные между собой компании.
Бывают ситуации и более запутанные. Букмекерские компании «Лига Ставок» и Winline принимают легально ставки как в оффлайне, так и в Интернете на сайтах ligastavok.ru и winlinebet.ru. Но при этом существуют офшорные букмекеры с этими же названиями, также принимающие онлайн-ставки. Оперирующие в доменной зоне com. И без российской лицензии. Что незаконно, как вы понимаете.
Как отличить легального букмекера от нелегального, поговорим позднее. Пока же подробнее про противостояние российского правительства с незаконными операторами.
Борьба с нелегалами
До нынешнего года офшорные букмекеры благополучно оперировали в России, выводя из экономики страны порядка $ 1-2 млрд, не облагаемых налогами. Во столько же, к слову, профессионалы оценивают объём легального российского рынка ставок. Выручка букмекеров при этом составляет $ 500-600 млн.
Но с запуском ЦУПИС ситуация начала меняться. Сначала на уровне блокировок сайтов Роскомнадзором. Если на первых порах к ним относились с иронией, а букмекер тут же заводил новый домен, то затем ситуация начала усугубляться. Массовым блокировкам подверглись не только доменные имена офшорных букмекеров и их многочисленные зеркала, но и сайты букмекерской тематики, размещавшие ссылки на нелегальных операторов. Затем волна докатилась и до страниц в соцсетях. И вот уже Роскомандзор рапортует о том, как после его претензий «Твиттер» и «Фейсбук» блокируют страницы офшорных букмекеров. И теперь даже опытным игрокам зачастую непросто найти рабочую ссылку на нелегальный букмекерский сайт.
Но блокировки доменов — это ещё полбеды. Российское правительство готовится лишить офшорных букмекеров каналов поступления денежных средств от российских игроков. Пробный шар был брошен в июле, когда страницы платёжных сервисов Qiwi и Skrill оказались в едином реестре запрещённых сайтов из-за сотрудничества с нелегальными букмекерами. Представители компаний в предписанный срок оперативно откорректировали информацию на веб-сайтах в соответствии с требованиями ведомства, но стало понятно, что это только начало.
«Правительство уже подготовило законопроект, который описывает механизмы запрета проведения операций кредитными организациями в адрес незаконных игорных операторов, в том числе нерезидентов. Будет создан реестр нелегальных игорных компаний, проводить транзакции с которыми банкам будет запрещено. И банки, работающие в нашей стране, будут тщательным образом соблюдать предписания этого реестра, так как контроль за ними сейчас очень серьёзный», — рассказывал в интервью «Чемпионату» председатель совета директоров Первого ЦУПИС Антон Рожковский.
Эксперт оказался прав. Вскоре из Госдумы пошли
В отличие от интернет-игроков, сталкивавшиеся с «беспределом» клиенты наземных ППС могут отстаивать свои права в суде.
запросы в Генпрокуратуру и Роскомнадзор с просьбой дать правовую оценку деятельности операторов связи (МТС, «Билайн» и др.), а также сотовых ритейлеров, включая «Евросеть» и «Связной», связанную с осуществлением транзакций в пользу офшорных онлайн-букмекеров. А затем стало известно, что Роскомнадзор для начала решил договориться по-хорошему. И разослал крупнейшим банкам и платёжным системам, работающим в России, письма, в которых призвал прекратить работу с нелегальными офшорными букмекерами.
Плохо это или хорошо, но запретительный механизм в нашей стране отлажен до мелочей. И судя по тому, как развиваются события, уже к концу 2016 года благодаря инициативам на законодательном уровне потоки денежных средств от россиян к офшорным букмекерам ослабнут. И это будет серьёзный удар по нелегальным операторам, рассматривающим российский рынок одним из основных.
В чём опасность офшорных букмекеров для игрока?
Не платящий налоги нелегальный онлайн-букмекер совершенно невыгоден государству. И российским конкурентам, этот налог платящим. Здесь всё понятно. Но и игроки зачастую подвергаются дополнительному риску, переводя свои деньги офшорным операторам.
Главная проблема — одностороннее принятие решений. Российская юрисдикция не имеет никаких полномочий в отношении букмекера, зарегистрированного в далёком Кюрасао. А это значит, что оператор устанавливает правила в одностороннем порядке. Может объявить матч договорным и отказать в выплате выигрыша. Может классифицировать клиента как «вилочника» или «послегольщика» и также аннулировать сыгравшие ставки. Может просто заблокировать счёт без объяснения причин. При этом далеко не всегда игроку удаётся вернуть даже свой первоначальный депозит.
В отличие от интернет-игроков, сталкивавшиеся с подобным «беспределом» клиенты наземных ППС могут отстаивать свои права в суде. Все оффлайновые букмекеры зарегистрированы в России, имеют здесь юридическое лицо, на которое и можно подать в суд. Нередко подобные тяжбы завершаются именно в пользу игрока. А ещё чаще букмекер предпочитает не доводить дело до суда и прекращает хитрить, выплачивая игроку его выигрыш.
С запуском ЦУПИС возможность отстоять свои права появилась и у граждан, предпочитающих оффлайну онлайн. Подключенные к ЦУПИС букмекеры имеют российскую прописку, а потому доступны для отечественного правосудия. Что должно исключить варианты махинаций не в пользу клиента.
Также игроку не придётся переживать за сохранность своих средств на счёте букмекера. Как уже говорилось, в любой момент для россиян транзакции с нелегальными букмекерами могут быть заблокированы. А средства на счёте офшорного оператора зависнуть.
Ну а приятным бонусом является отсутствие необходимости регулярно искать рабочие ссылки и прочие методы обхода блокировок.
Как делать ставки у легального букмекера?
Вернёмся к легальным букмекерам. Если вы только определяетесь с букмекером, узнать список всех легальных операторов можно на сайте ЦУПИС. На данный момент в России на легальных основаниях принимают интерактивные ставки четыре компании: Ligastavok.ru, Winlinebet.ru, 1xstavka.ru и 888.ru.
Важный момент – легальные интерактивные букмекеры работают исключительно в доменной зоне ru. Если сайт букмекера имеет иную доменную прописку, можно с уверенностью утверждать – это нелегальная контора.
Если после регистрации на сайте БК вам предложено пройти идентификацию в
ЦУПИС, то вы попали по адресу. Если у букмекера есть оффлайновые ППС, то просто нужно будет посетить пункт с паспортом, чтобы подтвердить, что вы — это вы. Только у «Лиги Ставок» пунктов, где есть возможность пройти идентификацию, более 600 по всей стране.
Также идентификация возможна посредством видеоконференции с представителем букмекера по Skype. Что удобнее, чем предоставлять выписку из банка или квитанцию за коммунальный платёж, как того требует верификация личности у зарубежных онлайн-операторов.
И в оффлайне, и в онлайне процедура занимает не больше 15 минут. И является однократной. Единожды зарегистрировавшись и пройдя идентификацию в ЦУПИС, игроку больше не придётся подтверждать свою личность.
Как будет развиваться ситуация?
Главным минусом легальных букмекеров в России на данный момент является налог. 13% от суммы дохода, образовавшегося после ввода и вывода денежных средств.
Но если правительство доведёт до конца идею блокировки платежей, клиентам офшорных БК придётся помимо обхода блокировок искать альтернативные пути для пополнения-вывода средств. Возможные посредники, теневые платёжные системы. А это дополнительные риски и дополнительные расходы. Этот момент может частично или полностью перекрыть разницу, возникающую из-за выплаты налога.
Но при этом неплохо было бы, чтобы российские букмекеры в борьбе с нелегальными конкурентами не забывали про своего клиента. И пытались сражаться за него оружием офшорных коллег: невысокой маржей, широкой росписью, акциями и профессиональной техподдержкой.